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歌手:战狼

2019-12-14
 去年3月,文成縣檢察院首次舉行不起訴聽證會■wwwhg8868文件库■。 

溫州日報全媒體[記者 的英 文:journalists] 莊越

1月9日,文成縣檢察院率全市之先出台《被剝奪政治權利罪犯監督[管理 的英 文:managing]辦法(試行)》,進一步規範對被剝奪政治權利罪犯的監督管理[工作 的拚音:gōng zuò],以更好維護社會穩定。這也是該院著眼刑事執行監督的一個縮影。

去年以來,文成縣檢察院緊緊圍繞發展大局,以“深化法律監督,彰顯司法權威,維護公平正義”為工作主線,充分發揮檢察法律監督職能:他們依法辦好案件,用案例釋法說理、化解社會矛盾;用案例暢通聯絡渠道,匯聚法治[建設 的英 文:building]的強大合力;用案例歸納總結規律,出台長效機製。

深化不起訴聽證製[度 的英 文:attitudes] 踐行綠色司法化解社會矛盾

“現在就犯罪嫌疑人吳某某涉嫌故意傷害罪一案召開不起訴公開聽證會……”去年3月,[一場 的拚音:yichang]籌備已久的公開聽證會在文成檢察院舉行。該院公訴部[負責 的拚音:fù zé]人、公安機關、受害人、縣人大代表、縣政協委員以及犯罪嫌疑人所在村村幹部應邀參加聽證〖wwwhg8868日报〗。

該案起因於一般的瑣事糾紛。2017年底,被害人季某某刮擦到犯罪嫌疑人吳某某的車,雙方[因此 的英 文:therefore][發生 的英 文:occasionally occurred]爭吵,進而互相推打,隨後吳某某將季某某毆打致傷。經鑒定,季某某傷勢已達輕傷二級。犯罪嫌疑人吳某某到案後,如實供述了[自己 的英 文:his]的罪行。去年初,雙方達成民事調解協議,吳某某賠償季某某17萬元。

在聽證會前,季某某不同意對嫌疑人作不起訴決定。但在會上,他聽取承辦人闡述的擬不起訴的法律依據、理由及參會人員的[意見 的拚音:yì jian][建議 的英 文:pointers]後,他改變了自己的想法。到場的參會人員也同意檢察機關的意見,認為該案件犯罪嫌疑人悔罪態度較好,且對被害人積極進行賠償,作出不起訴決定,[可以 的英 文:can]做到案了事清,公開聽證在起到[教育 的英 文:education]、普法作用的同時也更能體現公開[公正 的英 文:disinterested]

這也是該院出台《不起訴案件聽證審查工作實施辦法》後的首個案件,[不僅 的拚音:bù jǐn][有效 的拚音:yǒu xiào]促進了檢察院決策的[科學 的拚音:kē xué]化、規範化,同時提高了辦案質效,化解了社會矛盾,也讓人民群眾在每一個司法案件中[感 的英 文:sense]受到公平正義。去年,類似[這樣 的英 文:then]的不起訴聽證會文成縣檢察院開展了9次。

除此以外,文成縣檢察院還從維護申訴人的權益出發,以釋法說理、深化精神關懷等層麵的角度引入社會力量,促進矛盾化解在基層。同時,探索踐行綠色司法少捕慎訴理念,著力降低審前羈押率、輕微刑事犯罪案件起訴率,積極打造“楓橋經驗”升級版。

據統計,2018年該院不捕率為37。9%、不訴率為16。5%,其中不捕率高於全省(上年)11。6個百分點,居全市第一,不訴率居全市第二,且未發生捕後撤案、捕後判輕刑或不訴。

構築法檢良性互動機製 加強審判監督彰顯司法公信

如今,每周去縣人民法院坐班,翻看各類判決書、程序性事項,並與各類案件當事人進行麵談等已融入文成“檢察人”的生活。

這得益於法檢聯絡室的設立。去年,為進一步加強法院、檢察院在刑事、民事、行政審判和公益訴訟等方麵的互動,文成縣檢察院與縣法院設立的法檢聯絡室應運而生。它的[成立 的英 文:was founded],切實加強了審判監督,有效[解決 的拚音:jiě jué]監督信息不暢、申訴渠道狹窄等一係列[問題 的英 文:foul-ups],實現法檢兩院的優勢互補,達到辦案效果的“雙贏”。

自聯絡室成立以來,已合計辦理生效裁判監督案件8件,向縣法院發出再審檢察建議2件。其中,朱某某與[浙江 的拚音:zhè jiāng]文成某銀行股份有限公司金融借款合同一案,在全市引起強烈反響。2018年8月,文成縣檢察院在法檢兩院的日常聯絡中發現該案有新的證據[出現 的拚音:chū xiàn],足以推翻原有生效裁定,故第一時間介入調查核實。

該起案件要從2016年4月說起,當時,朱某某將與巫某某(已故)共同共有的涉案房屋抵押給該銀行,銀行向朱某某發放貸款20萬元,貸款期限為一年。因朱某某未如期還款,銀行向法院起訴朱某某要求歸還本息。該房屋如果被拍賣,銀行將優先受償。但該案還涉及[其他 的拚音:qí tā]十餘位債權人對涉案房屋的訴爭,有群訪隱患。

文成縣檢察院在發出再審檢察建議後,繼續協調縣法院共同促進民事調解,朱某某於10月31日向該銀行支付24萬元本息。另外,檢察院對其餘17位債權人的借條真實性進行認定,未發現異常。值此,曆經兩個多月的努力,文成縣檢察院通過案件化辦理民事生效裁判的監督個案,解決涉訴涉訪案件,做到案結事了,矛盾不上交。

此外,去年[一起 的拚音:yī qǐ][[財產 的英 文:fortune] 的拚音:cái chǎn]保全過程中的執行監督案獲全省精品案件。從發現該案線索、調查核實到發送三份檢察建議,文成縣檢察院與法院保持良性互動,最終撤銷了債務人低價股權轉讓的行為,債務人還因拒執被判刑。檢察院以精準監督化解一起信訪案件,也規範了訴訟保全類案的規範化辦理,彰顯了司法權威和公信力。

著眼刑事執行監督 從個案辦理到出台長效機製

去年底,文成縣檢察院迎[來了 的英 文:老弟]一批特殊的“客人”——浙江省某[監獄 的拚音:jiān yù]獄警。來時,他們將一封“被剝奪政治權利刑期糾正情況”回函,[送到 的英 文:sent]該院駐監所檢察室,並對他們的監督表示感謝。

這封回函的[故事 的拚音:gù shi],源於2017年10月,在文成縣檢察院開展對全縣被剝奪政治權利罪犯監管活動專項檢查中發現,罪犯劉某某於2017年5月1日從省某監獄假釋出獄,該監獄在劉某某的附加剝奪政治權利告知書中表述為“2020年12月6日刑滿釋放,尚有剝奪政治權利1年未執行,刑期從2020年12月6日期至2021年12月5日止。”而經審查發現,2017年4月26日,衢州市中級人民法院裁定對劉某某準予假釋,假釋考驗期從假釋之日起計算,即從2017年5月1日起至2020年12月5日。

文成縣檢察院認為,根據《刑法》第五十八條規定,附加剝奪政治權利的刑期,從徒刑、拘役執行[完畢 的拚音:wán bì]之日或者從假釋之日起計算。而該監獄錯誤地從“假釋考驗期滿”之後才計算剝奪政治權利期限,人為地延長了期限,明顯違反規定。

在之後的審查中,文成縣檢察院又發現浙江省另一監獄對另一罪犯張某的刑期計算也存在類似問題,被人為延長刑期。

該院相關部門負責人表示,作為[一種 的英 文:one]資格刑,剝奪政治權利的執行一直不受重視,導致各執行機關對相關法律理解不準確。為防止出現被剝奪政治權利罪犯在刑罰執行期間仍行使選舉權和被選舉權等情況,他們將繼續加強對剝奪政治權利執行的監督。

目前,由文成縣檢察院聯合文成縣委政法委、法院、公安局、司法局印發《被剝奪政治權利罪犯監督管理辦法(試行)》已正式出台,[希望 的英 文:hope]以此促進對被剝奪政治權利罪犯監管工作依法、規範、有效開展。

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